天津机场因无人机导致大面积航班延误一事持续引发关注。9月11日晚,有网友发布消息称,天津滨海机场出现航班大面积无法起降的情况,疑因机场受到无人机影响。据多位网友称,有航班备降北京、济南等地。一位搭乘飞机从乌鲁木齐返回天津的乘客在接受媒体采访时表示,当时已经从飞机上看到“天津之眼”摩天轮了,但飞机还是改为备降北京。还有乘客称,飞机在空中盘旋了13圈最后备降北京。
11日23时许,天津滨海国际机场发布出行提示称,当日19时33分,天津滨海机场因无人机导致的公共安全原因,航班起降受到影响。该机场及时启动大面积航班延误联合应急处置预案黄色等级响应。据悉,截至晚11时,航班延误29架次,取消8架次,有32架次备降外场,3000余名旅客出行受到影响。天津滨海机场迅速启动应急措施,积极协调各航空公司,妥善转运安置滞留旅客。次日早上6时10分,CA293Y航班(天津-大连)于天津滨海机场顺利起飞,机场进出港航班恢复正常起降。
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近年来,机场周边因无人机飞行影响机场净空事件时有发生。实际上,机场净空是保障航空器飞行安全的基本条件。《中华人民共和国民用航空法》规定,禁止在依法划定的民用机场范围内和按照国家规定划定的机场净空保护区域内放飞影响飞行安全的物体。
对于机场净空,我们也可以这样理解:飞机在天上飞行就像汽车在公路上行驶一样,路面不能有任何障碍物阻挡,否则汽车就无法正常行驶甚至引发交通事故。
根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》规定,单位和个人的无人机都应依法合规飞行,严防危害公共安全。对于违规飞行,构成违法违规行为的,将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等法律法规规定予以行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
此前,我国多地曾有人因“黑飞”无人机被拘。据“重庆公安治安总队”微信公众号9月6日消息,近日,一男子非法破解无人机“电子围栏”后,操作无人机在重庆江北国际机场净空保护区“黑飞”时,被重庆警方查处。这是自《重庆市民用无人驾驶航空器公共安全管理办法》施行以来,重庆警方查处的首例非法破解无人机“电子围栏”案件。(注:无人机“电子围栏”是依据位置信息和地理范围数据,在无人机接近、进入和位于相应的地理范围时,向飞手发出通知、警告或自动执行飞行预案的功能。)
报道提到,该男子明知机场净空保护区禁止无人机擅自飞行,却利用自己的专业特长破解了无人机“电子围栏”,操作无人机在机场净空保护区违法飞行。目前,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定,该男子已被公安机关依法予以行政拘留。
2023年初,珠海市公安局机场分局机场派出所接到报警称,有一架无人机在机场净空区内飞行。接到警情后,值班所领导立即启动应急预案,联系民航珠海空管站和珠海机场飞行区管理部,处警民警到场后快速妥善处置,现场控制无人机操作手方某(男,24岁)。经查,该无人机在净空区内飞行并未报备。据悉,方某因扰乱机场公共场所秩序被处以行政拘留5日,所飞无人机被依法收缴。
同年9月,杭州市公安局萧山区分局查处一起教唆他人违规飞行无人机的案例,当事人被公安机关处以行政拘留的处罚,这是自2023年9月1日杭州市全域“禁飞”以来,首个被处以行政拘留处罚的案例。
根据《民用机场管理条例》规定,在机场净空保护区域内放飞影响飞行安全的鸟类,升放无人驾驶的自由气球、系留气球、放风筝和其他升空物体,情节严重的,将处2万元以上10万元以下的罚款。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第(二)项之规定,扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的,处警告或者200元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。情节严重者还可能被追究刑事责任。
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